Exkluzivně: Legislativní přehled za první a druhý záříjový týden 2024

Co nového se aktuálně chystá v oblasti legislativy? Přinášíme vám exkluzivní přehled návrhů zákonů a nařízení za první a druhý záříjový týden 2024. Legislativní monitoring vzniká ve spolupráci s Českou asociací věřitelů.

A) Zákony

A1) Návrh zákona o dávce státní sociální pomoci

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 515/24
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/91818-510
• Aktualizováno: 26. 8. 2024
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem je vytvoření adresné dávkové pomoci, která úspěšně cílí na řešení ohrožení příjmovou chudobou českých domácností a zároveň prostřednictvím vnitřních pobídek v rámci konstrukce motivuje klienty dávkového systému k řešení své nepříznivé příjmové situace a vymanění se ze závislosti nebo plné závislosti na dávkách vlastními silami. Navrhovaná dávka státní sociální pomoci (dále jen “DSSP”) klade důraz na “pobídku” klienta k zapojení se do zlepšení své příjmové situace, vytváří mu pro to předpoklady a odstraňuje překážky, které lze nyní detekovat u současných systémů (viz body zlomu v RIA). Dávková úprava “jde ruku v ruce” se záměrem transformace Úřadu práce. Cílem je v tomto směru odbřemenit Úřad práce zejména digitálními procesy od činností mnohdy mechanické administrace dávek tam, kde je to možné, a alokkovat personální a odborné kapacity na vlastní poradenství a práci s klienty s cílem nabídnout jim podporu k vymanění se nebo snížení jejich závislosti na sociálním systému.

A2) Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o dávce státní sociální pomoci

• Návrh zákona

• Ministerstvo práce a sociálních věcí

• Čj. OVA: 516/24

• Čj. předkladatele: MPSV-2024/91819-510

• Aktualizováno: 26. 8. 2024

• Stav: 7 – zařazeno do evidence

• Odkaz: zde

• Popis: V návaznosti na zákon o dávce státní sociální pomoci, kterým dochází mimo jiné k transformaci přídavku na dítě a příspěvku na bydlení ze systému státní sociální podpory a příspěvku na živobytí a doplatku na bydlení ze systému pomoci v hmotné nouzi do jedné dávky – dávky státní sociální pomoci, je nezbytné upravit zákony, které jsou uvedenou úpravou dotčeny. Součástí dávky státní sociální pomoci budou složky bydlení, živobytí, dítě a pracovní bonus.

A3) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 37/1995 Sb., o neperiodických publikacích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo kultury
• Čj. OVA: 438/24
• Čj. předkladatele: MK-S/16726/2023
• Aktualizováno: 27. 8. 2024
• Stav: CE – zaevidováno v PSP
• Odkaz: zde

• Popis: Navrhovaná právní úprava rozšiřuje stávající povinnost odevzdávání povinných výtisků tištěných neperiodických publikací a periodického tisku o vybrané publikace pořízené elektronicky a vybraný elektronický periodický tisk a zakotvuje právní úpravu web-harvestingu.

A4) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Čj. OVA: 300/24
• Čj. předkladatele: MPO-94013/23/71600/01000
• Aktualizováno: 27. 8. 2024
• Stav: CE – zaevidováno v PSP
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona o elektronických komunikacích je předkládán jednak v rovině legislativně technických úprav zákona o elektronických komunikacích a dále ve vazbě např. na problematiku organizační struktury Českého telekomunikačního úřadu, kdy je navrhováno modernizovat vnitřní členění Úřadu s ohledem na lepší efektivnost daného aparátu.

A5) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 517/24
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/78761-521/2
• Aktualizováno: 27. 8. 2024
• Stav: CE – zaevidováno v PSP
• Odkaz: zde
• Popis: Ministerstvo práce a sociálních věcí předkládá návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Cílem návrhu je zvýšit flexibilitu pracovněprávních vztahů a uvolnit v řadě případů rigidní nastavení právní úpravy se záměrem reagovat na aktuální potřeby moderního trhu práce. Návrhem zákona se podstatně zpružňují a zpřesňují pravidla pro dání výpovědi z pracovního poměru, kdy se např. mění běh výpovědní doby, délka výpovědní doby v některých specifických případech či dochází ke sloučení výpovědních důvodů dle § 52 písm. d) a e) zákoníku práce. Dále se navrhuje výslovně uvést, že
  zaměstnanec má při neplatném rozvázání pracovního poměru rovněž právo na dovolenou a také se upravují podmínky zkušební doby, kdy se např. prodlužuje její maximální délka na 4, resp. 8 měsíců, lze ji dodatečně smluvně prodlužovat atd. Předmětný návrh též zpružňuje pravidla, pokud jde o zaměstnávání osob pečujících o malé děti. Nově se umožňuje, aby zaměstnanec v pracovním poměru čerpající rodičovskou dovolenou mohl vykonávat na základě dohody o pracovní činnosti a dohody o provedení práce u téhož zaměstnavatele stejně druhově vymezené práce, a zavádí se výjimka z pravidla „třikrát a dost“ pro případ, že jde o náhradu za dočasně nepřítomného zaměstnance po dobu mateřské a rodičovské dovolené. Návrat na stejnou práci a pracoviště pak bude nově zaručen i zaměstnancům vracejícím se z rodičovské dovolené před dovršením 2 let věku dítěte. Návrhem se nově připouští písemná dohoda zaměstnance se zaměstnavatelem o tom, že si zaměstnanec bude sám rozvrhovat pracovní dobu, a to i při výkonu práce na pracovišti zaměstnavatele. Při vzniku mimořádné události, havárie či naléhavých opravných prací se pak umožňuje zkrátit nepřetržitý denní odpočinek až na 6 hodin. Rozvolnění představuje i úprava podmínek pro zaměstnance některých veřejnoprávních zaměstnavatelů, pokud jde o jejich členství v řídících a kontrolních orgánech právnických osob provozujících podnikatelskou činnost; tuto změnu obecné právní úpravy je přitom nutné reflektovat i v zákoně o státní službě a v zákoně o úřednících územních samosprávných celků. Dále se zpružňují pravidla pro doručování platového a mzdového výměru a navrhuje se doplnit úpravu přechodu nároku na mzdu nebo plat tak, aby přecházel na pozůstalého partnera za podmínek stejných, jako je tomu u pozůstalého manžela. Taktéž se
  zpřesňuje právní úprava zjišťování průměrného výdělku zaměstnance a sjednocuje se poskytování náhrad některých výdajů zaměstnancům zaměstnavatelů v nepodnikatelské sféře s úpravou pro výkon služby v zahraničí podle zákona o zahraniční službě. Dále návrh upravuje, že součástí oznámení odborové organizace o působení u zaměstnavatele nemusí být prokázání splnění minimálního počtu členů v pracovním poměru a nově se upravuje povinnost prokázání minimálního počtu členů odborové organizace v pracovním poměru u zaměstnavatele pouze na žádost zaměstnavatele. Toto prokázání může odborová organizace učinit i prostřednictvím notářského osvědčení. A konečně se navrhuje, aby mladistvým od 14 let byl umožněn v období hlavních prázdnin výkon lehkých prací.

A6) Návrh zákona o digitální ekonomice a o změně některých souvisejících zákonů

• Návrh zákona

• Ministerstvo průmyslu a obchodu

• Čj. OVA: 165/24

• Čj. předkladatele: MPO-88317/23/71000/01000

• Aktualizováno: 27. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh zákona o digitální ekonomice a o změně některých souvisejících zákonů má zajistit správné fungování vnitřního trhu v oblasti digitální a datové ekonomiky prostřednictvím vytvoření jasného a předvídatelného právního rámce pro vymáhání povinností plynoucích ze souvisejících právních předpisů EU, tedy především provedení s tím spojené adaptace právního řádu ČR na nařízení o správě dat (vyjma kapitoly II) a nařízení o digitálních službách. To zahrnuje jednak určení příslušných orgánů, které odpovídají za vymáhání nařízení o správě dat a nařízení o digitálních službách (Český telekomunikační úřad a Úřad na ochranu osobních údajů), a stanovení pravidel týkajících se sankcí za porušení nařízení o správě dat a nařízení o digitálních službách. Součástí cíle je rovněž revize platné právní úpravy v oblasti zprostředkovatelských služeb.
  Návrhem zákona se na základě provedené analýzy zrušuje současný právní rámec, který je upraven zákonem č. 480/2004 Sb. o některých službách informační společnosti a o změně některých zákonů (zákon o některých službách informační společnosti), ve znění pozdějších předpisů.

A7) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

• Čj. OVA: 

• Čj. předkladatele: MSMT-10787/2024-3

• Aktualizováno: 27. 8. 2024

• Stav: 2 – v připomínkovém řízení

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh především napravuje nesprávnou transpozici směrnice EP a Rady 2005/36/ES ze dne 6. července 2005 o uznávání odborných kvalifikací. Dále jsou řešeny některé problémy aplikační praxe (vyjasnění případů, kdy je zákon aplikován, ad.) a je posílena pravomoc uznávacích orgánů v oblasti oznamování dočasného a příležitostného poskytování služeb.

A8) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo pro místní rozvoj

• Čj. OVA: 

• Čj. předkladatele: MMR-52037/2024-31

• Aktualizováno: 27. 8. 2024

• Stav: 2 – v připomínkovém řízení

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh zákona je zpracován s ohledem na dynamiku regionálních procesů a potřebu dalšího prohloubení existující spolupráce v rámci metropolitních oblastí a aglomerací.

A9) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo zemědělství

• Čj. OVA: 331/24

• Čj. předkladatele: MZE-48388/2023-11151

• Aktualizováno: 28. 8. 2024

• Stav: 9 – projednáno

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh novelizuje zákon č. 503/2012 Sb., a to zejména s ohledem na poznatky z aplikační praxe Státního pozemkového úřadu, a zákon č. 139/2002 Sb., kde provádí dílčí úpravu práva zaměstnanců Státního pozemkového úřadu provádějících aktualizace BPEJ ke vstupu a vjezdu na dotčené pozemky.

A10) Návrh zákona, kterým se mění volební a některé další zákony v souvislosti s přijetím zákona o volebních kampaních

• Návrh zákona

• Ministerstvo vnitra

• Čj. OVA: 396/24

• Čj. předkladatele: MV-189008-4/LG-2023

• Aktualizováno: 28. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Změnový zákon k souběžně předloženému návrhu zákona o volebních kampaních.

A11) Vládní návrh zákona o volebních kampaních

• Návrh zákona

• Ministerstvo vnitra

• Čj. OVA: 395/24

• Čj. předkladatele: MV-189008-3/LG-2023

• Aktualizováno: 28. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Sjednocení právní úpravy volebních kampaní do jednoho zákona spojené s aktualizací stávající regulace.

A12) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo spravedlnosti

• Čj. OVA: 323/24

• Čj. předkladatele: 101/2020-LO-SP

• Aktualizováno: 28. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh zákona představuje komplexní novelu soudního řádu správního, jejímž cílem je po 20 letech účinnosti tohoto zákona reagovat na požadavky aplikační praxe. Změny v zákoně usilují o posílení práv účastníků řízení na straně jedná a zároveň posilují efektivitu řízení ve správním soudnictví. V této souvislosti se navrhuje zapracovat do zákona závěry vyplývající z judikatury Nejvyššího správního soudu i Ústavního soudu, aby textace právních norem odpovídala tomu, jak postupují správní soudy v praxi.

A13) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 374/2015 Sb., o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo financí

• Čj. OVA: 567/24

• Čj. předkladatele: MF-6340/2024/2702-7

• Aktualizováno: 28. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh zákona je předkládán především z důvodu nutnosti implementovat směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1174 ze dne 11. dubna 2024, kterou se mění směrnice 2014/59/EU a nařízení (EU) č. 806/2014, pokud jde o některé aspekty minimálního požadavku na kapitál a způsobilé závazky (dále jen „Směrnice“) do českého právního řádu. Pro implementaci Směrnice členskými státy byla stanovena lhůta do 14. listopadu 2024. Smyslem změn obsažených ve Směrnici je snížit administrativní zátěž v souvislosti s tzv. osobami podléhajícími likvidaci (tj. institucemi, u nichž se v případě jejich selhání nepředpokládá uplatnění opatření k řešení krize) a zmírnit možné nepřiměřené dopady vnitřního MREL na některé bankovní skupiny po uplatnění tzv. Daisy chain odpočtů, a to promítnutím předmětné novely směrnice do zákona č. 374/2015 Sb., o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu, ve znění pozdějších předpisů.

A14) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo financí

• Čj. OVA: 408/24

• Čj. předkladatele: MF-1034/2024/32-7

• Aktualizováno: 28. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Účelem návrhu zákona je především včasná a řádná transpozice směrnice DAC 8 (Rady (EU) 2023/2226 ze dne 17. října 2023, kterou se mění směrnice 2011/16/EU o správní spolupráci v oblasti daní). Transpoziční předpis musí být v platnosti nejpozději 31. prosince 2025 a nabýt účinnosti 1. ledna 2026. Z této transpoziční lhůty obsahuje směrnice DAC 8 dvě výjimky. Do 31 prosince 2027 musí být v platnosti předpis transponující úpravu úschovy informací, opatření pro ověření DIČ a poskytování DIČ při výměně daňových stanovisek s přeshraničním prvkem, informací oznamovaných nadnárodními skupinami podniků a informací oznamovaných zprostředkovateli přeshraničních uspořádání (čl. 27c odst. 4 a 5 směrnice 2011/16/EU). Do 31. prosince 2029 musí členské státy transponovat poskytování DIČ při automatické výměně informací podle druhů příjmu a majetku, která se vztahuje k výměně příjmu ze zaměstnání, odměny ředitelů a důchody, pokud jsou tyto informace předmětem výměny (čl. 27c odst. 3 směrnice 2011/16/EU).

A15) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 416/2023 Sb., o dorovnávacích daních pro velké nadnárodní skupiny a velké vnitrostátní skupiny

• Návrh zákona

• Ministerstvo financí

• Čj. OVA: 595/24

• Čj. předkladatele: MF-6365/2024/32-8

• Aktualizováno: 29. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Komplexní novela několika zákonů.

A16) Návrh zákona o vstupu a pobytu cizinců (cizinecký zákon)

• Návrh zákona

• Ministerstvo vnitra

• Čj. OVA: 52/24

• Čj. předkladatele: MV-132202-9/OBP-2022

• Aktualizováno: 29. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Cílem návrhu je díky zpřehlednění právní úpravy a zavedení digitalizace zefektivnit pobytová řízení.

A17) Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti správy daní a působnosti Celní správy České republiky

• Návrh zákona

• Ministerstvo financí

• Čj. OVA: 575/24

• Čj. předkladatele: MF-1770/2024/32-3

• Aktualizováno: 29. 8. 2024

• Stav: CE – zaevidováno v PSP

• Odkaz: zde

• Popis: Popis: Cílem návrhu je:
  - provést organizačně-kompetenční změny v právních předpisech upravujících působnost orgánů Celní správy České republiky (dále jen „Celní správa ČR“) v podobě kompetenční a organizačně-územní reformy této soustavy orgánů,
  - provést změny v procesněprávních a dalších normách v oblasti správy daní, resp. v oblasti působnosti orgánů Celní správy ČR a orgánů Finanční správy České republiky (dále jen „Finanční správa ČR“), a to především v návaznosti na podněty a poznatky z aplikační praxe,
  - ve výše uvedených oblastech navázat na změny již provedené v rámci zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů (dále jen „zákon č. 349/2023 Sb.“ nebo „konsolidační balíček“), jehož prostřednictvím byla zejména zahájena územně-organizační část reformy orgánů Celní správy ČR.

A18) Návrh poslanců a poslankyň Jana Berkiho, Matěje Ondřeje Havla, Niny Novákové, Olgy Richterové, Renáty Zajíčkové, Zdeňka Kettnera a Vladimíra Balaše na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o  preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 756)

• Návrh zákona

• Úřad vlády ČR – Ministr a předseda Legislativní rady vlády

• Čj. OVA: 662/24

• Čj. předkladatele: 75600/24

• Aktualizováno: 29. 8. 2024

• Stav: B – signováno

• Sněmovní tisk: zde

• Odkaz: zde

• Popis: Cílem návrhu zákona je přiblížit náhradní péči o ohrožené děti, kterou poskytují dětské domovy, rodinnému životu.

A19) Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úpravou vybraných agend v působnosti Digitální a informační agentury

• Návrh zákona

• Digitální a informační agentura

• Čj. OVA: 677/24

• Čj. předkladatele: DIA-6967-1/OPL-2024

• Aktualizováno: 29. 8. 2024

• Stav: 7 – zařazeno do evidence

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úpravou vybraných agend v působnosti Digitální a informační agentury upravuje vybrané problematiky, které se týkají služeb eGovernmentu. Společným jmenovatelem je, že se optimalizují a prohlubují procesy v oblasti elektronizace. Návrh zákona zároveň novelizuje zákon o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky za účelem zajištění bezpečného fungování informačních systémů státní správy.

A20) Návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2025 včetně rozpočtové dokumentace

• Návrh zákona

• Ministerstvo financí

• Čj. OVA: 608/24

• Čj. předkladatele: MF-17534/2024/2104-4

• Aktualizováno: 2. 9. 2024

• Stav: 7 – zařazeno do evidence

• Odkaz: zde

• Popis: Materiál obsahuje návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2025.

A21) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo spravedlnosti

• Čj. OVA: 683/24

• Čj. předkladatele: MSP-90/2023-LO-SP

• Aktualizováno: 2. 9. 2024

• Stav: 7 – zařazeno do evidence

• Odkaz: zde

• Popis: Hlavním cílem předkládaného návrhu zákona je umožnit, aby prostřednictvím trestních sankcí bylo možné odčerpat i majetek, který je součástí společného jmění manželů. Současný stav, kdy v souladu s ustálenou judikaturou nelze vyslovit propadnutí věci, která náleží do společného jmění manželů, byl jako nedostatek identifikován i ve zprávě o druhém kole procesu národního hodnocení rizik praní peněz a financování terorismu (National risk assessment of money laundering and terrorist financing), již vláda schválila svým usnesením č. 616 ze dne 12. července 2021. Návrh dále cílí na zajištění naplňování závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii a z mezinárodního práva a na odstranění dílčích nedostatků trestních předpisů, které vyplynuly z praxe.

A22) Návrh zákona o kategorizaci zdravotnických prostředků předepisovaných na poukaz hrazených z veřejného zdravotního pojištění a o změně zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o kategorizaci zdravotnických prostředků)

• Návrh zákona

• Ministerstvo spravedlnosti

• Čj. OVA: 688/24

• Čj. předkladatele: MZDR-11013/2024/LEG

• Aktualizováno: 3. 9. 2024

• Stav: 7 – zařazeno do evidence

• Odkaz: zde

• Popis: Cílem nové právní úpravy je vyčlenit ze zákona o veřejném zdravotním pojištění ustanovení o výši a podmínkách úhrad zdravotnických prostředků a stomatologických výrobků do samostatného zákona tak, aby jeho prostřednictvím bylo možné efektivně a včas reflektovat potřeby společnosti a další vývoj v této dynamicky se rozvíjejí skupině zdravotnických technologií.

A23) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo zemědělství

• Čj. OVA: 

• Čj. předkladatele: MZE-53388/2024-11151

• Aktualizováno: 3. 9. 2024

• Stav: 2 – v připomínkovém řízení

• Odkaz: zde

• Popis: Hlavním cílem návrhu je zajištění souladu s evropskými nařízeními z oblasti statistiky používání přípravků na ochranu rostlin (nařízení (EU) 2022/2379) a vedení záznamů o používání přípravků na ochranu rostlin, včetně jejich elektronizace (prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/564).

A24) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

• Čj. OVA: 

• Čj. předkladatele: MSMT-10355/2024-2

• Aktualizováno: 4. 9. 2024

• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh přináší změny potřebné pro další rozvoj v oblasti vzdělávání. Celkem zahrnuje jedenáct témat: zavedení kritéria minimální velikosti školy, zřizuje-li obec dvě či více škol; inovace v oblasti konkurzních řízení na ředitele školy či školského zařízení; zjednodušení struktury koncepčních dokumentů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy; inovace v oblasti maturitní zkoušky na základě poznatků z praxe a z pokusných ověřování; zavedení tzv. duální větve v rámci praktického vyučování, umožňující větší zapojení zaměstnavatelů do systému odborného vzdělávání; zrušení povinnosti převodu slovního hodnocení na známky při přestupu žáka na jinou
  školu; umožnění zastoupení žáků ve věku od 15 let ve školských radách; ukotvení kombinované výuky s distančními prvky; ukotvení pozice tzv. metodika výuky; určení konkrétní návaznosti zdravotnických oborů u středního a vyššího odborného vzdělávání s cílem umožnit zkrácení vzdělávání, jestliže student pokračuje ve vyšším odb. vzdělávání v příbuzném oboru; modernizace institutu školské právnické osoby umožňující, aby veřejní zřizovatelé společně zřídili jednu školskou právnickou osobu s organizačními jednotkami.

A25) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo zemědělství

• Čj. OVA: 331/24

• Čj. předkladatele: MZE-48388/2023-11151

• Aktualizováno: 2. 9. 2024

• Stav: B – signováno

• Odkaz: zde

• Popis: Návrh novelizuje zákon č. 503/2012 Sb., a to zejména s ohledem na poznatky z aplikační praxe Státního pozemkového úřadu, a zákon č. 139/2002 Sb., kde provádí dílčí úpravu práva zaměstnanců Státního pozemkového úřadu provádějících aktualizace BPEJ ke vstupu a vjezdu na dotčené pozemky.

A26) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/2021 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo vnitra

• Čj. OVA: 

• Čj. předkladatele: MV-111191-1/LG-2024

• Aktualizováno: 5. 9. 2024

• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno

• Odkaz: zde

• Popis: Předkládaný návrh zákona upravuje celkem 6 zákonů – zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, zákon č. 269/2021 Sb., o občanských průkazech,
  zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích,
  zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech,
  zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích,
  a zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých zákonů.

A27) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona

• Ministerstvo zdravotnictví

• Čj. OVA: 520/24

• Čj. předkladatele: MZDR-7324/2024

• Aktualizováno: 5. 9. 2024

• Stav: B – signováno

• Odkaz: zde

• Popis: Smyslem navrhované právní úpravy je zajistit evidenci ochranných pásem I. stupně, vnitřních území lázeňských míst a nově přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod v informačním systému katastru nemovitostí prostřednictvím předávání těchto údajů do základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí. Navrhovaná právní úprava dále zavádí pojem „akční limit“, kterým se rozumí taková hodnota znečištění ovzduší, ke které by mělo vnitřní území lázeňského místa směřovat v případě, že je tato hodnota překračována.

A28) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo vnitra

• Čj. OVA: 518/24

• Čj. předkladatele: MV-32819/OBP-2024

• Aktualizováno: 5. 9. 2024

• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády

• Odkaz: zde

• Popis: Navrhovaná právní úprava je výlučně transpoziční a transponuje požadavky směrnice 2023/977 o výměně informací mezi donucovacími orgány a za tím účelem mění zákony o Policii ČR, Celní správě, Generální inspekci bezpečnostních sborů, Vojenské policii a Vězeňské službě. Obsahem návrhu zákona je rovněž novela zákona o zpracování osobních údajů, jejímž účelem je adaptace právního řádu na pravidla nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/… ze dne … 2024, kterým se stanoví harmonizovaná pravidla pro umělou inteligenci (nařízení ještě nebylo oficiálně vyhlášeno ve Věstníku EU). Cílem je stanovit vnitrostátní pravidla nezbytná k tomu, aby bylo možné využívat výjimku ze zákazu vzdálené neodkladné biometrické identifikace fyzických osob ve veřejném prostoru.

A29) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo financí

• Čj. OVA: 528/24

• Čj. předkladatele: MZDR-32619/2023-2/LEG

• Aktualizováno: 5. 9. 2024

• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády

• Odkaz: zde

• Popis: Předkládaná komplexní novela zákona o zdravotních službách reaguje na aplikační problémy stávající úpravy, zpřesňuje legislativní vymezení hospiců a center duševního zdraví, formuluje institucionální ukotvení duchovní péče v lůžkových zdravotnických zařízeních a nově upravuje poskytování zdravotních služeb v centrech komplexní péče o děti.

A30) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona

• Ministerstvo zdravotnictví

• Čj. OVA: 

• Čj. předkladatele: MZDR-11014/2024/LEG

• Aktualizováno: 6. 9. 2024

• Stav: 6 – přijato ÚV ke zpracování

• Odkaz: zde

• Popis: Cílem předkladatele je nastavit takový rámec právní regulace, který potenciálně zlepší efektivitu systému veřejného zdravotního pojištění, a tím přispěje i ke zlepšení dostupnosti hrazených zdravotních služeb. Kromě dílčích změn lze mezi hlavní dotčené oblasti zařadit následující: 1. Oblast posilování motivace pojištěnců k prevenci 2. Oblast fondového hospodaření zdravotních pojišťoven 3. Oblast poskytování hrazené  přeshraniční péče 4. Oblast léčivých přípravků, potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků 5. Oblast zajišťování dostupnosti stomatologické péče 6. Datová základna pro nastavení úhradových mechanismů.

A31) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, a o změně dalších zákonů

• Návrh zákona

• Ministerstvo zdravotnictví

• Čj. OVA:

• Čj. předkladatele: MF-17534/2024/2104-4

• Aktualizováno: 2. 9. 2024

• Stav: 6 – přijato ÚV ke zpracování

• Odkaz: zde

• Popis: Novelizace zákona o specifických zdravotních službách reaguje na aktuální potřebu sjednocení a implementaci odborných a aplikačních poznatků z praxe v částech zákona upravujících asistovanou reprodukci, léčbu krví a jejími složkami, genetické vyšetření, posudkovou péči a lékařské posudky, posuzování zdravotní způsobilosti ke vzdělávání, k tělesné výchově a sportu, pracovnělékařské služby, posuzování zdravotní způsobilosti osoby ucházející se o zaměstnání, povolení k uznávání nemocí z povolání, lékařské ozáření, klinické audity, ochranné léčení, vymezení protialkoholní a protitoxikomatické záchytné služby a přestupky. Novela zákona o ochraně veřejného zdraví reflektuje požadavky vyplývající mimo jiné z antibyrokratického balíčku.
  Přínosy novely zákona o ochraně veřejného zdraví spočívají zejména v odstranění nadbytečné administrativní zátěže dopadající na zaměstnavatele, osoby pořádající zotavovací akce, či rozšíření očkovacích kapacit díky rozšíření okruhu lékařů specializovaných oborů, kteří mohou provádět o očkování o skupiny lékařů, kteří mají v péči významné počet pacientů, kteří jsou indikování k očkování, zejména proti respiračním nákazám.

B) Třetí čtení

K dnešnímu dni není žádný zákon ve 3. čtení

C) Nařízení vlády

C1) Návrh nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Západní Krušné hory

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo životního prostředí
• Čj. OVA:
• Čj. předkladatele: MZP/2024/280/740
• Aktualizováno: 26. 8. 2024
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Vymezení nové ptačí oblasti zajistí reprezentativní ochranu daných druhů v národní soustavě Natura 2000.

C2) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 240/2014 Sb., o výši sazeb mýtného, slevě na mýtném a výši odměny za poskytování evropské služby elektronického mýtného, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo obrany
• Čj. OVA: 665/24
• Čj. předkladatele: MD/28304/2024/510
• Aktualizováno: 26. 8. 2024
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Předložený návrh nařízení vlády obsahuje zvýšení sazeb mýtného za užívání dálnic a silnic I. třídy. Zvyšována je přitom fakticky jen složka mýtného, která je ukládána za účelem dosažení návratnosti nákladů vyvolaných při provozu vozidel v systému elektronického mýtného na zpoplatněných pozemních komunikacích emisemi CO 2 . U ostatních složek mýtného navýšení navrhováno není. Oproti stávajícím mýtným sazbám dojde v případě přijetí návrhu nařízení vlády s účinností od 1. ledna 2025 k navýšení mýtných sazeb nanejvýš v rozsahu 5 %.

C3) Návrh nařízení vlády o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2025, základní výměry důchodu stanovené pro rok 2025 a částky zvýšení za vychované dítě pro rok 2025 a o zvýšení důchodů v roce 2025 a návrh nařízení vlády o zvýšení příplatků k důchodu v roce 2025

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/172064-510
• Aktualizováno: 28. 8. 2024
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhy nařízení vlády stanoví příslušné parametry pro provádění důchodového pojištění v roce 2025 a zvýšení důchodů a příplatků k důchodu v lednu 2025.

C4) Návrh nařízení vlády o zvýšení zvláštního příspěvku k důchodu

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/172309-510
• Aktualizováno: 16. 8. 2024
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Zvýšení zvláštního příspěvku k důchodu na základě zmocnění obsaženého v zákoně č. 357/2005 Sb.

C5) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 633/24
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/159705-522/3
• Aktualizováno: 28. 8.2024
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu nařízení vlády je valorizace platových tarifů ve stupnici platových tarifů uvedené v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 341/2017 Sb. o (var. I) 7 % nebo (var. II) 10 % a valorizace platových tarifů ve stupnici platových tarifů uvedené v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 304/2014 Sb. rovněž o (var. I) 7 % nebo o (var. II) 10 %, a to s účinností od 1. 9. 2024.

C6) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 60/2022 Sb., o sazbách poplatků za odbornou činnost pověřené organizace v oblasti bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/172309-510
• Aktualizováno: 28. 8. 2024
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem dochází ke komplexní úpravě výše sazeb poplatků za činnosti pověřené
  organizace, tj. Technické inspekce ČR.

C7) Návrh nařízení vlády o výši vyměřovacího základu pro pojistné na veřejné zdravotní pojištění hrazené státem pro rok 2025

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo financí
• Čj. OVA: 657/24
• Čj. předkladatele: MF-22202/2024/1404-3
• Aktualizováno: 29. 8. 2024
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Změna výše vyměřovacího základu.

C8) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 248/2007 Sb., o oceněních v oblasti zdravotnictví, udělovaných Ministerstvem zdravotnictví, ve znění nařízení vlády č. 465/2021 Sb.

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zdravotnictví
• Čj. OVA: 
• Čj. předkladatele: MZDR-23173/2024-2/LEG
• Aktualizováno: 2. 9. 2024
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu je nově oceňovat z řad nelékařských zdravotnických povolání nejenom příslušníky sesterského povolání, ale i ostatní nelékařské zdravotnické pracovníky za jejich mimořádné zásluhy v oblasti rozvoje zdravotní péče a jejich povolání (oboru), a to až 3 osoby. Cílem je podpořit povědomí vážnosti a důstojnosti postavení nelékařských zdravotnických pracovníků, jakož i zvýšení přitažlivosti těchto povolání v širším kontextu.

C9) Návrh nařízení vlády o výši vyměřovacího základu pro pojistné na veřejné zdravotní pojištění hrazené státem pro rok 2025

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo financí
• Čj. OVA: 657/24
• Čj. předkladatele: MF-22202/2024/1404-3
• Aktualizováno: 4. 9. 2024
• Stav: 9 – projednáno
• Odkaz: zde
• Popis: Změna výše vyměřovacího základu.

C10) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 82/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění společné organizace trhů organizacemi producentů, a některá další související nařízení vlády

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Čj. OVA: 658/24
• Čj. předkladatele: MZE-31237/2024-11153
• Aktualizováno: 5. 9. 2024
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem předkládaného návrhu nařízení vlády je v návaznosti na programové období Společné zemědělské politiky (SZP) 2023 – 2027 upřesnění a úprava stávajícího znění nařízení vlády podle modifikace Strategického plánu pro sektorové intervence – podpora organizací producentů. Konkrétně se jedná o doplnění školkařství v sektoru okrasných rostlin, dále upřesnění způsobilých výdajů pro všechny sektory uvedených v příloze č. 5 nařízení vlády, úprava termínů pro podávání žádostí o změnu operačních programů, doplnění podmínek propagačních materiálů pro generickou reklamu podle nařízení Komise (EU) 2022/126.

C11) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 592/2006 Sb., o podmínkách akreditace a provádění zkoušek z odborné způsobilosti, ve znění nařízení vlády č. 136/2016
Sb.

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Čj. OVA: 
• Čj. předkladatele: MPSV-2024/116420-521/3
• Aktualizováno: 6. 9. 2024
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Hlavním cílem předložení návrhu je zkvalitnění poskytování delegované veřejné moci v oblasti profesionálních postupů při získávání odborné způsobilosti v prevenci rizik a koordinace bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti. Jedná se o technickou novelu v souvislosti s digitalizací a modernizací, která přináší zpřesnění a zjednodušení procesu zkoušení a zkvalitňování činnosti držitelů akreditace.

C12) Návrh nařízení vlády o stanovení vymezených území s dopadem na stavby pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů s celkovým instalovaným výkonem do 50 kW

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo obrany
• Čj. OVA: 
• Čj. předkladatele: MO-638444/2024-8694
• Aktualizováno: 6. 9. 2024
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis:

  Cílem nařízení vlády je stanovit území vymezená Ministerstvem obrany, ve kterých stavby pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů s celkovým instalovaným výkonem do 50 kW nejsou drobnými stavbami dle stavebního zákona.

C13) Návrh nařízení vlády o stanovení některých podmínek provádění mimořádné finanční podpory pro odvětví ovoce postižené nepříznivými klimatickými jevy v roce 2024

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Čj. OVA: 671/24
• Čj. předkladatele: MZE-57801/2024-11153
• Aktualizováno: 6. 9. 2024
• Stav: AS – zapracované změny schváleny
• Odkaz: zde
• Popis: Stanovení některých podmínek provádění mimořádné finanční podpory pro odvětví ovoce postižené nepříznivými klimatickými jevy v roce 2024.

C14) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 82/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění společné organizace trhů organizacemi producentů, a některá další související nařízení vlády

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Čj. OVA: 658/24
• Čj. předkladatele: MZE-31237/2024-11153
• Aktualizováno: 5. 9. 2024
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem předkládaného návrhu nařízení vlády je v návaznosti na programové období Společné zemědělské politiky (SZP) 2023 – 2027 upřesnění a úprava stávajícího znění nařízení vlády podle modifikace Strategického plánu pro sektorové intervence – podpora organizací producentů. Konkrétně se jedná o doplnění školkařství v sektoru okrasných rostlin, dále upřesnění způsobilých výdajů pro všechny sektory uvedených v příloze č. 5 nařízení vlády, úprava termínů pro podávání žádostí o změnu operačních programů, doplnění podmínek propagačních materiálů pro generickou reklamu podle nařízení Komise (EU) 2022/126.

Autor: Česká asociace věřitelů, Petra Andresová
Foto:  Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR | psp.cz