Stipendia pro herce či zvukaře. Status umělce schválila Sněmovna
21. ledna 2025
AKTUALIZOVÁNO / Sněmovna schválila vládní novelu o některých druzích podpory kultury. Ta má do českého právního řádu zavést takzvaný status umělce. Status umělce má být jedním z prvních kroků, který v rámci českého právního řádu ukotví pozici lidí pracujících v kultuře. Zároveň má některým z nich umožnit využít specifickou podporu státu, aktuálně zejména v podobě stipendií.
Důvody novely
Zavedení statusu umělce má být prvním krokem, který v rámci českého právního řádu ukotví pozici lidí pracujících v kultuře. Cílem je snaha o postupné narovnání nevýhodných podmínek, kterým umělci čelí – zejména kvůli nejistým příjmům, atypickým pracovním modelům a absenci podpory. Status by měl sloužit jako nástroj pro zmírnění dopadů krizí, jako byla pandemie, podpořit profesní sdružování a kolektivní vyjednávání a motivovat mladé umělce k setrvání v oboru.
„Považujeme zavedení statusu umělce za klíčový krok, z nějž bude možné v budoucnu vycházet pro tvorbu dalších opatření“
Tanečníci i zvukaři
Status umělce bude mít povahu správního aktu, půjde o osvědčení, že fyzická osoba má určité vlastnosti, tedy že vykonává uměleckou činnost po stanovenou dobu. Ministerstvo nebude nikterak posuzovat kvality umělce a žádost bude zpoplatněna správním poplatkem. Pro přidělení statusu umělce bude nutný zápis do Registru umělců. Ten povede Ministerstvo kultury a bude se jednat o neveřejný informační systém veřejné správy. Mezi zapisované údaje bude patřit jméno a příjmení, trvalý pobyt, druh a zaměření umělce a veškeré změny.
Do registru může být zapsaný každý, kdo:
- prokáže, že se věnuje umělecké nebo tvůrčí činnosti nebo činnosti související,
- doloží smluvní vztahy za poslední 3 roky,
- prokáže, že se umělecké činnosti věnoval alespoň po dobu 24 měsíců.
Finanční podpora
Novela má v aktuální podobě přinést lidem se statusem umělce možnost žádat o dvojí formu finanční podpory:
- stipendium, které by umělcům umožnilo umožnit realizovat vlastní tvůrčí projekty a vzdělávací programy,
- dotační podporu v případě mimořádné události, jako byla například pandemie koronaviru.
Novela zákona zatím nepřináší další konkrétní formy podpory, ale má sloužit jako první krok, na nějž by měly navazovat další opatření v budoucnu.
„Umění a umělci se na trhu práce chovají velmi specificky, jsou extrémně zranitelní. Jejich právní postavení v západní Evropě je definováno již od 80. let 20. století, u nás se teprve začíná.“
Stipendium
Samotné stipendium bude mít formu finančního příspěvku. Bude se jednat o finanční částku ze státního rozpočtu na tvůrčí a studijní účely. O poskytnutí stipendia bude rozhodovat Ministerstvo. To ho může poskytnout žadateli, který splní tyto podmínky:
- není žákem střední školy nebo konzervatoře nebo studentem prezenčního nebo denního studia vyšší odborné nebo vysoké školy,
- je zapsán v registru umělců a byl mu vydán status umělce,
- nevykonává v den podání žádosti o stipendium závislou práci podle zvláštního právního předpisu v rozsahu, který přesahuje 20 hodin týdně, a
- jeho výše příjmů z výkonu činnosti umělce
- tvoří alespoň polovinu výše jeho celkových příjmů před zdaněním za posledních 24 měsíců předcházejících dni, ve kterém byla podána žádost o poskytnutí stipendia
- a zároveň nepřesáhla v průměru tohoto období výši průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku podání žádosti o stipendium.
Očekávaná účinnost
Návrh nové úpravy byl 22. ledna 2025 schválen Poslaneckou sněmovnou, nyní jej posoudí senátoři. Účinnosti má nabýt v červenci 2025.
