Chystané změny v legislativě: 800 tisíc pro rodiče dvojčat a snazší vymáhání náhrady za vadný výrobek

Co nového se aktuálně chystá v oblasti legislativy? Nové podmínky pro vykonávání živnosti psychologického poradenství, zvýšení rodičovského příspěvku na 800 tisíc pro rodiče dvojčat a regulace některých forem reklamy na zdravotnické prostředky. Přinášíme vám přehled návrhů zákonů a nařízení za první polovinu dubna 2026.

A) Zákony

A1) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 375/2022 Sb., o zdravotnických prostředcích a diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 1. 4. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 375/2022 Sb., o zdravotnických prostředcích a diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro, ve znění pozdějších předpisů.

A2) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci, ve znění pozdějších přepisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších přepisů

• Návrh zákona
• Digitální a informační agentura
• Aktualizováno: 1. 4. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Účelem návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, je adaptace právního řádu České republiky na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1183 ze dne 11. dubna 2024, kterým se mění nařízení (EU) č. 910/2014, pokud jde o zřízení evropského rámce pro digitální identitu (dále jen „nařízení eIDAS 2“), které upravuje zejm. evropskou peněženku digitální identity v rámci systému elektronické identifikace.

A3) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (LEX VODÍK)

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 2. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona reaguje na vývoj evropské legislativy v oblasti plynárenství a dekarbonizovaných plynů a představuje závěrečnou fázi transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1788 o společných pravidlech pro vnitřní trh s plynem z obnovitelných zdrojů, se zemním plynem a s vodíkem. Hlavním účelem návrhu je vytvořit ucelený právní rámec pro vznik a rozvoj trhu s vodíkem v České republice a doplnit energetický zákon o úpravu týkající se vodíkové infrastruktury.

A4) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 10. 4. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhuje se zvýšení rodičovského příspěvku, a to na částku 400.000 Kč pro domácnost s jedním nejmladším dítětem, a částku 800 000 Kč pro rodinu, v níž jsou 2 nebo více dětí narozených současně.

A5) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 10. 4. 2026
• Stav: 7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem zákona se v občanském zákoníku za tímto účelem mění ustanovení § 2939 až § 2943 upravující problematiku škody způsobené vadou výrobku.

A6) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 11. 4. 2026
• Stav:  3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.

A7) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo spravedlnosti
• Aktualizováno: 13. 4. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je transponovat směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1069 ze dne 11. dubna 2024 o ochraně osob zapojených do účasti veřejnosti, před zjevně neopodstatněnými žalobními návrhy nebo zneužívajícími soudními řízeními („strategická soudní řízení proti účasti veřejnosti“) a vybrané rozsudky Soudního dvora Evropské unie a Evropského soudu pro lidská práva. Předpis má rovněž za cíl dodatečně adaptovat český právní řád na článek 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 650/2012 ze dne 4. července 2012 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a přijímání a výkonu veřejných listin v dědických věcech a o vytvoření evropského dědického osvědčení.

A8) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/2021 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo vnitra
• Aktualizováno: 13. 4. 2026
• Stav:  9 - projednáno
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona mění celkem 6 zákonů – zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, zákon č. 269/2021 Sb., o občanských průkazech, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, a zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých zákonů. Navrhované změny představují celek vzájemně provázaných opatření, která slaďují výkon státní správy na úseku cestovních dokladů a občanských průkazů s ohledem na sbližující se nároky kladené na oba typy dokladů.

A9) Návrh zákona o regulaci cen pohonných hmot vládou a o změně zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 13. 4. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh by měl umožnit vládě smysluplně kombinovat opatření cenové regulace s jinými opatřeními při mimořádných situacích. 

B) Nařízení vlády

B1) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 1. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Provedení změn, které zavedl zákon č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele. Tímto zákonem byla, mimo jiné, provedena i novela živnostenského zákona, kde došlo k úpravě stávající vázané živnosti „Psychologické poradenství a diagnostika“. Konkrétně byly upraveny podmínky odborné způsobilosti pro tuto živnost a došlo k jejímu rozšíření o poradenskou psychoterapii, která doposud nebyla v živnostenském zákoně vymezena.

B2) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 53/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění opatření v odvětví včelařství

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Aktualizováno: 7. 4. 2026
• Stav: 7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde 
• Popis: Předmětem návrhu nařízení vlády je drobná legislativně technická úprava části stávajícího ustanovení § 13 a příloh č. 5 až 8 nařízení vlády č. 53/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění opatření v odvětví včelařství, a to pokud jde o změny maximální výše dotací. Dochází k zvýšení některých maximálních částek dotací o 15 % tak, aby došlo k zvýšení efektivity podpory včelaření.

B3) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 481/2012 Sb., o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 7. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zd
• Popis: Navržená novela se předkládá podle návrhu Plánu legislativních prací vlády na rok 2026 za účelem zajištění transpozice celkem čtyř směrnic. Prvním cílem právní úpravy je zaprvé zavedení výjimky pro používání olova jako legujícího prvku v oceli, olova ve slitinách hliníku a mědi, olova v pájkách s vysokým bodem tavení a olova ve skleněných nebo keramických částech. Druhým cílem právní úpravy je zajistit procesní úpravu dvou typů žádostí směřovaných nově Evropské agentuře pro chemické látky (ECHA).

B4) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 361/2025 Sb., o stanovení částek životního minima a existenčního minima

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 13. 4. 2026
• Stav: 9 - projednáno
• Odkaz: zde
• Popis: Posun konce platnosti nařízení vlády č. 361/2025 Sb. z 30. 4. 2026 na 30. 6./30. 9. 2026.

B5) Nařízení vlády o informačním systému výzkumu, vývoje a inovací

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 14. 4. 2026
• Stav:  3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh nařízení o IS VaVaI stanovuje právně závazný rámec pro jednotnou správu a validaci údajů, kterým se provede ustanovení § 85 odst. 4 zákona č. 328/2025 Sb., podle kterého „(4) Vláda stanoví nařízením podrobnosti údajů o obsahu informačního systému výzkumu, vývoje a inovací“. Návrh nařízení vlády o IS VaVaI nahradí nařízení vlády č. 397/2009 Sb., o informačním systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, které je prováděcím předpisem k zákonu č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků. Návrh nařízení o IS VaVaI neurčuje vnitřní technickou strukturu informačního systému, ale stanovuje podrobnější obsah údajů Informačního systému výzkumu, vývoje a inovací. Podrobný popis jednotlivých datových polí, které budou naplňovat požadované údaje, stanoví správce po projednání s poskytovateli v souladu s § 85 odst. 2 zákona č. 328/2025 Sb.

B6) Nařízení vlády o provedení některých ustanovení zákona o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 14. 4. 2026
• Stav:  3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Vzhledem k přijetí zákona č. 328/2025 Sb., o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí (dále jen „zákon č. 328/2025 Sb.“), kterým byl nahrazen zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), musí být vydán nový prováděcí právní předpis, kterým se provedou některá ustanovení nového zákona o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí. K vydání nového nařízení vlády je vláda zmocněna § 44 (pravidla pro spolupráci soukromého kapitálu na financování výzkumu, vývoje, inovací a transferu), § 45 (vymezení položek způsobilých nákladů a postup při jejich stanovení) a § 60 (obsahové náležitosti programu) zákona č. 328/2025 Sb. Bez výslovného zákonného zmocnění se provádí ustanovení § 56 zákona č. 328/2025 Sb. - náležitosti návrhu systémové podpory velkých výzkumných infrastruktur a testovacích a experimentálních infrastruktur. Návrh textu byl konzultován se zástupci poskytovatelů podpory výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí a zástupci věcně příslušných resortů. Konzultace se uskutečnily dne 1. října 2025 a následně dne 3. listopadu 2025 a dne 10. listopadu 2025. Návrh textu byl rovněž zaslán zástupcům příjemců a dalším relevantním subjektům s žádostí o uplatnění návrhů na změny a doplnění. Mezi oslovenými relevantními subjekty byly např. Akademie věd ČR, Rada vysokých škol, Česká konference rektorů, Asociace výzkumných organizací, Česká asociace manažerů a administrátorů ve výzkumu, Czexpats, Svaz průmyslu a dopravy ČR atd. Předkládaný návrh nařízení vlády nemá přímý dopad na výdaje státního rozpočtu a ostatní veřejné rozpočty na výzkum, vývoj, inovace a transfer znalostí. Výdajů státního rozpočtu a ostatních veřejných rozpočtů se předkládaný návrh týká pouze nepřímo, a to při vymezení způsobilých nákladů a stanovení jejich výše.

B7) Nařízení vlády o stanovení výše náhrady výdajů za odborné úkony a způsobu stanovení výše náhrad výdajů za odborné konzultace prováděné Státním ústavem pro kontrolu léčiv podle zákona o veřejném zdravotním pojištění

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 14. 4. 2026
• Stav:  7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem dochází k valorizaci dosud stanovených náhrad výdajů za odborné úkony SÚKL a dále k aktualizaci těchto výkonů v souvislosti s nedávno přijatou novelou zákona o veřejném zdravotním pojištění.