Chystané změny v legislativě: Rušení koncesionářských poplatků a placené dálniční známky pro elektroauta

Co nového se aktuálně chystá v oblasti legislativy? Nové podmínky pro financování České televize a Českého rozhlasu, snaha o modernizaci trestního řízení a opětovné zavedení časového poplatku i mýtného pro elektrická vozidla. Přinášíme vám přehled návrhů zákonů a nařízení za druhou polovinu dubna 2026.

A) Zákony

A1) Návrh zákona o médiích veřejné služby

• Návrh zákona
• Ministerstvo kultury
• Aktualizováno: 14. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona zavádí nový způsob financování České televize a Českého rozhlasu a upravuje jejich postavení. Nahrazuje zákon č. 483/1991 Sb., zákon č. 484/1991 Sb., a zákon č. 348/2005 Sb.

A2) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo životního prostředí
• Aktualizováno: 15. 4. 2026
• Stav: 7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona je převážně implementačním předpisem, jímž se adaptuje český právní řád na přijetí nové unijní legislativy – nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1157 ze dne 11. dubna 2024 o přepravě odpadů, o změně nařízení (EU) č. 1257/2013 a (EU) 2020/1056 a o zrušení nařízení (ES) č. 1013/2006.

A3) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo dopravy
• Aktualizováno: 18. 4. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhuje se zrušení valorizačního mechanismu každoroční úpravy sazeb časového poplatku v návaznosti na změny inflace a rozsahu dálniční sítě, zrušení osvobození od úhrady časového poplatku i mýtného pro elektrická vozidla s hmotností do 4,25 tuny a zrušení zvýhodněných sazeb časového poplatku pro hybridní vozidla a vozidla poháněná zemním plynem nebo biometanem.

A4) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/2021 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo vnitra
• Aktualizováno: 21. 4. 2026
• Stav:   B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona mění celkem 6 zákonů – zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, zákon č. 269/2021 Sb., o občanských průkazech, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, a zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých zákonů. Navrhované změny představují celek vzájemně provázaných opatření, která slaďují výkon státní správy na úseku cestovních dokladů a občanských průkazů s ohledem na sbližující se nároky kladené na oba typy dokladů.

A5) Zákon o Finančním analytickém úřadu

• Návrh zákona
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 22. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Zákon upravuje organizační ukotvení Finančního analytického úřadu a Finanční zpravodajské jednotky.

A6) Zákon o ekonomické ochraně státu

• Návrh zákona
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 22. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Samotný návrh zákona obsahuje jednak adaptační ustanovení k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1672 ze dne 23. října 2018 o kontrolách peněžní hotovosti vstupující do Unie nebo ji opouštějící a o zrušení nařízení (ES) č. 1889/2005 (dále jen „nařízení 2018/1672“), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1113 ze dne 31. května 2023 o informacích doprovázejících převody peněžních prostředků a některých kryptoaktiv a o změně směrnice (EU) 2015/849 (dále jen „TFR“), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 ze dne 31. května 2024, kterým se zřizuje Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu a mění nařízení (EU) č. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010 (dále jen „AMLAR“), a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1624 ze dne 31. května 2024 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu (dále jen „AMLR“), a jednak ustanovení transponující směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1153 ze dne 20. června 2019 o stanovení pravidel usnadňujících používání finančních a dalších informací k prevenci, odhalování, vyšetřování či stíhání určitých trestných činů a o zrušení rozhodnutí Rady 2000/642/SVV (dále jen „informační směrnice“) a směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 ze dne 31. května 2024 o mechanismech, které mají členské státy zavést za účelem předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně směrnice (EU) 2019/1937 a o změně a zrušení směrnice (EU) 2015/849 (dále jen „AMLD6“).

A7) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony v souvislosti s veřejným opatrovnictvím

• Návrh zákona
• Ministerstvo spravedlnosti
• Aktualizováno: 27. 4. 2026
• Stav:  2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu je legislativní řešení některých nedostatků úpravy veřejného opatrovnictví, které vyvstaly v souvislosti s výkonem této činností obcemi v rámci přenesené působnosti.

A8) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 28. 4. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona provádí transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/970 ze dne 10. května 2023, kterou se posiluje uplatňování zásady stejné odměny mužů a žen za stejnou práci nebo práci stejné hodnoty prostřednictvím transparentnosti odměňování a mechanismů prosazování (dále též „směrnice“).

A9) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 29. 4. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona obsahuje parametrické změny týkající se důchodů.

A10) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 29. 4. 2026
• Stav:  7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.

A11) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo spravedlnosti
• Aktualizováno: 29. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem připravované právní úpravy je přispět k naplnění programového prohlášení vlády, v němž se vláda mimo jiné zavázala zmodernizovat trestní řízení. Návrh zákona v tomto směru obsahuje změny vedoucí k zefektivnění trestního řízení, které přizpůsobují stávající právní úpravu technologickému pokroku. Dále reaguje na nejnovější soudní judikaturu a řeší některé aplikační problémy vyskytující se v praxi.

A12) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele

• Návrh zákona
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 30. 4. 2026
• Stav: 7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona reaguje na potřebu implementace prováděcích právních předpisů ke směrnici (EU) 2020/2184, kterými dochází k harmonizaci požadavků na výrobky a materiály přicházejícími do styku s pitnou vodou, včetně zakotvení úpravy notifikačního procesu subjektů posuzování shody Evropské komisi. Předložený návrh stanoví také národní úpravu v oblasti neharmonizovaných prostředků na úpravu vody, vodárenských technologií a dalších zařízení na úpravu vody. Nad rámec implementace dochází také k úpravám v oblastech práce s azbestem, certifikátů volného prodeje pro účely vývozu kosmetických přípravků a očkování proti žluté zimnici.

B) Nařízení vlády

B1) Nařízení vlády o provedení některých ustanovení zákona o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 14. 4. 2026
• Stav:  3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Vzhledem k přijetí zákona č. 328/2025 Sb., o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí (dále jen „zákon č. 328/2025 Sb.“), kterým byl nahrazen zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), musí být vydán nový prováděcí právní předpis, kterým se provedou některá ustanovení nového zákona o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí. K vydání nového nařízení vlády je vláda zmocněna § 44 (pravidla pro spolupráci soukromého kapitálu na financování výzkumu, vývoje, inovací a transferu), § 45 (vymezení položek způsobilých nákladů a postup při jejich stanovení) a § 60 (obsahové náležitosti programu) zákona č. 328/2025 Sb. Bez výslovného zákonného zmocnění se provádí ustanovení § 56 zákona č. 328/2025 Sb. - náležitosti návrhu systémové podpory velkých výzkumných infrastruktur a testovacích a experimentálních infrastruktur. Návrh textu byl konzultován se zástupci poskytovatelů podpory výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí a zástupci věcně příslušných resortů. Konzultace se uskutečnily dne 1. října 2025 a následně dne 3. listopadu 2025 a dne 10. listopadu 2025. Návrh textu byl rovněž zaslán zástupcům příjemců a dalším relevantním subjektům s žádostí o uplatnění návrhů na změny a doplnění. Mezi oslovenými relevantními subjekty byly např. Akademie věd ČR, Rada vysokých škol, Česká konference rektorů, Asociace výzkumných organizací, Česká asociace manažerů a administrátorů ve výzkumu, Czexpats, Svaz průmyslu a dopravy ČR atd. Předkládaný návrh nařízení vlády nemá přímý dopad na výdaje státního rozpočtu a ostatní veřejné rozpočty na výzkum, vývoj, inovace a transfer znalostí. Výdajů státního rozpočtu a ostatních veřejných rozpočtů se předkládaný návrh týká pouze nepřímo, a to při vymezení způsobilých nákladů a stanovení jejich výše.

B2) Nařízení vlády o stanovení výše náhrady výdajů za odborné úkony a způsobu stanovení výše náhrad výdajů za odborné konzultace prováděné Státním ústavem pro kontrolu léčiv podle zákona o veřejném zdravotním pojištění

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 14. 4. 2026
• Stav:  7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem dochází k valorizaci dosud stanovených náhrad výdajů za odborné úkony SÚKL a dále k aktualizaci těchto výkonů v souvislosti s nedávno přijatou novelou zákona o veřejném zdravotním pojištění.

B3) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 467/2009 Sb., kterým se pro účely trestního zákoníku stanoví, co se považuje za jedy a jaké je množství větší než malé u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících a jedů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 15. 4. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem připravované právní úpravy je sjednotit obsah přílohy nařízení vlády č. 467/2009 Sb. s návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (čj. 1101/25).

B4) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 361/2025 Sb., o stanovení částek životního minima a existenčního minima

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 21. 4. 2026
• Stav:  AS – zapracované změny schváleny
• Odkaz: zde
• Popis: Posun konce platnosti nařízení vlády č. 361/2025 Sb. z 30. 4. 2026 na 30. 6./30. 9. 2026.

B5) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 69/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění opatření v odvětví vína, ve znění nařízení vlády č. 140/2023 Sb.

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Aktualizováno: 23. 4. 2026
• Stav:  3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Předmětem návrhu nařízení vlády je pouze drobná legislativně technická úprava části stávajícího ustanovení § 7 odst. 5 nařízení vlády č. 69/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění opatření v odvětví vína, která se týká doplnění podmínky žádosti o podporu o předložení cenové nabídka a vyhodnocení průzkumu trhu k jednotlivým investicím, které jsou předmětem žádosti.

B6) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 25. 4. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Provedení změn, které zavedl zákon č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele. Tímto zákonem byla, mimo jiné, provedena i novela živnostenského zákona, kde došlo k úpravě stávající vázané živnosti „Psychologické poradenství a diagnostika“. Konkrétně byly upraveny podmínky odborné způsobilosti pro tuto živnost a došlo k jejímu rozšíření o poradenskou psychoterapii, která doposud nebyla v živnostenském zákoně vymezena.

B7) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 29/2023 Sb., o vzorovém poučení o právu na odstoupení od smluv uzavřených distančním způsobem nebo mimo obchodní prostory a vzorovém formuláři pro odstoupení od těchto smluv

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 27. 4. 2026
• Stav: 9 - projednáno
• Odkaz: zde 
• Popis: Návrh nařízení vlády transponuje směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2673 ze dne 22. listopadu 2023, kterou se mění směrnice 2011/83/EU, pokud jde o smlouvy o finančních službách uzavřené na dálku, a zrušuje směrnice 2002/65/ES, ve vztahu k obsahu vzorového poučení o právu na odstoupení od smlouvy uzavřené distančním způsobem.

B8) Nařízení vlády o podmínkách ocenění mimořádných výsledků výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí a ocenění propagace nebo popularizace výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí

• Návrh nařízení vlády
• Úřad vlády České republiky
• Aktualizováno: 27. 4. 2026
• Stav: 8 - zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde 
• Popis: Nařízením vlády se naplňuje zákonné zmocnění (§ 56 odst. 2 písm. b) zákona č. 328/2025 Sb., o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí) k vydání prováděcího právního předpisu, kterým se upraví podmínky, za jakých může vláda a poskytovatel podpory výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí použít finanční prostředky státního rozpočtu k udělení věcného nebo peněžního ocenění za mimořádné výsledky výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí a peněžního ocenění propagace nebo popularizace výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí.

B9) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 53/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění opatření v odvětví včelařství

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Aktualizováno: 29. 4. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Předmětem návrhu nařízení vlády je drobná legislativně technická úprava části stávajícího ustanovení § 13 a příloh č. 5 až 8 nařízení vlády č. 53/2023 Sb., o stanovení podmínek provádění opatření v odvětví včelařství, a to pokud jde o změny maximální výše dotací. Dochází k zvýšení některých maximálních částek dotací o 15 % tak, aby došlo k zvýšení efektivity podpory včelaření.

B10) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 243/2013 Sb., o investování investičních fondů a o technikách k jejich obhospodařování, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 30. 4. 2026
• Stav: 7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Transpozice směrnice (EU) 2024/2994 - novela EMIR a doprovodné dílčí úpravy.