Chystané změny v legislativě: Na očkování k zubaři a konec nákupů o svátcích

Co nového se aktuálně chystá v oblasti legislativy? Nově se jedná o možnosti dobrovolného očkování u zubaře či farmaceuta. V budoucnu by mělo být možné také registrovat motorové vozidlo bez návštěvy úřadu a měl by se sjednotit režim prodejní doby v maloobchodě o svátcích. Níže vám přinášíme přehled návrhů zákonů a nařízení za druhou polovinu července 2026.

A) Zákony

A1) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 15. 7. 2026
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona provádí transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/970 ze dne 10. května 2023, kterou se posiluje uplatňování zásady stejné odměny mužů a žen za stejnou práci nebo práci stejné hodnoty prostřednictvím transparentnosti odměňování a mechanismů prosazování.

A2) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo spravedlnosti
• Aktualizováno: 15. 7. 2026
• Stav:  B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu je transponovat nové požadavky směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 ze dne 31. května 2024 o mechanismech, které mají členské státy zavést za účelem předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně směrnice (EU) 2019/1937 a o změně a zrušení směrnice (EU) 2015/849 (dále jen „AML
  směrnice“), které se týkají zejména přístupu k údajům o skutečných majitelích v evidenci skutečných majitelů na základě tzv. oprávněného zájmu. Návrh mění režim veřejnosti evidence skutečných majitelů, která bude zásadně neveřejná. Po vzoru AML směrnice návrh zákona stanoví postupy pro ověřování oprávněného zájmu o přístup do evidence. Zav ádí se komplexní řízení o ověření oprávněného zájmu o přístup k údajům o skutečném majiteli, včetně vymezení kategorií subjektů, u nichž se oprávněný zájem předpokládá. Dále se doplňují nové typy (okruhy) subjektů s privilegovaným přístupem k předmětným údajům (příslušné národní i mezinárodní orgány a další) na základě tzv. dálkového přístupu. Doplňují se pravidla pro znepřístupnění údajů v odůvodněných případech.

A3) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Úřad vlády ČR – Ministr pro sport, prevenci a zdraví
• Aktualizováno: 17. 7. 2026
• Stav: 2 - v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhovaná novela zákona rozšiřuje působnost Antidopingového výboru ČR nad rámec dosavadního boje proti dopingu také o oblast safeguardingu, prevenci manipulace sportovních soutěží (match-fixingu) a prevenci diváckého násilí.

A4) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 18. 7. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhovaná novela pěti vzájemně provázaných zákonů reaguje na naléhavou potřebu posílení regulace psychomodulačních látek v zájmu ochrany veřejného zdraví.

A5) Návrh poslanců Andreje Babiše a Roberta Plagy na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání
(školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 232)

• Návrh zákona
• Úřad vlády ČR – Ministr a předseda Legislativní rady vlády
• Aktualizováno: 21. 7. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je zavést do některých druhů škol a typů školských zařízení zákaz používat mobilní telefon nebo jiné elektronické komunikační zařízení při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb.

A6) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 24. 7. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Hlavní oblastí změn je úprava posuzování zdravotní způsobilosti ke vzdělávání, kdy cílem předkládané novely zákona je mj. umožnit provádět souběžné posuzování zdravotní způsobilosti ke vzdělávání a k praktické přípravě nebo praktickému vyučování i pro práce kategorie druhé nerizikové a bez tzv. profesních rizik. Dalším cílem novely zákona je umožnit využití metod asistované reprodukce ženám bez mužského partnera při zachování všech dosavadních medicínských, bezpečnostních a etických standardů při poskytování těchto zdravotních služeb. Návrh obsahuje i další dílčí změny v oblastech podmínek při chirurgických výkonech směřujících ke změně pohlaví, v oblasti pracovnělékařských služeb a při přezkumu posudkové činnosti.

A7) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 27. 7. 2026
• Stav:  B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhovaný zákon, kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, ve znění pozdějších předpisů, je předkládán z důvodu adaptace na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/3110, kterým se stanoví harmonizovaná pravidla pro uvádění stavebních výrobků na trh a zrušuje nařízení (EU) č. 305/2011.

A8) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 27. 7. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona obsahuje parametrické změny týkající se důchodů.

A9) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Český úřad zeměměřický a katastrální
• Aktualizováno: 27. 7. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem zákona má dojít k reorganizaci zeměměřických a katastrálních inspektorátů tak, že inspektoráty budou začleněny do organizační struktury Českého úřadu zeměměřického a katastrálního jako jeho vnitřní organizační jednotky, avšak nadále zůstanou samostatnými správními úřady vykonávajícími veškeré dosavadní činnosti a úkoly.

A10) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

• Návrh zákona
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 27. 7. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhů právních předpisů je vytvořit komplexní a jednotný legislativní rámec, který umožní lékařům všech odborností, zubním lékařům a farmaceutům s odbornou způsobilostí provádět očkování v omezeném rozsahu vakcinace dospělých osob provedené na jejich žádost.

A11) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo dopravy
• Aktualizováno: 27. 7. 2026
• Stav: 9 – projednáno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem zákona dojde k implementaci nařízení Euro 7 (nařízení (EU) 2024/1257) a nařízení o nesilničních mobilních strojích (nařízení (EU) 2025/14). Dalšími tématy jsou odstranění nutnosti návštěvy úřadu při vyřizování úkonů spjatých s registrací vozidel, automatizace provádění úkonů spjatých s registrací vozidel, zrušení podávání žádostí o vyřazení vozidel z provozu v případě jejich odcizení nebo zápisu zániku vozidel v případě jejich ekologické likvidace, vyřazení vozidel dlouhodobě nepojištěných a bez pravidelné technické prohlídky z provozu přímo ze zákona, přenositelnost registračních značek vozidel a další dílčí změny týkající se schvalování technické způsobilosti vozidel i provozu vozidel na pozemních komunikacích.

A12) Návrh poslanců Marka Výborného, Petra Hladíka a Františka Talíře na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě, ve znění pozdějších
předpisů (sněmovní tisk č. 243)

• Návrh zákona
• Úřad vlády ČR – Ministr a předseda Legislativní rady vlády
• Aktualizováno: 28. 7. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je sjednotit režim prodejní doby v maloobchodě o svátcích. Navrhuje se, aby zákaz prodeje dopadal na všechny státní svátky a zároveň na vyjmenované ostatní svátky, při zachování zvláštního režimu Štědrého dne.

A13) Návrh poslanců Pavly Pivoňka Vaňkové, Věry Kovářové, Jana Papajanovského a Lucie Sedmihradské na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 244)

• Návrh zákona
• Úřad vlády ČR – Ministr a předseda Legislativní rady vlády
• Aktualizováno: 28. 7. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je modernizovat daňovou podporu rodin s malými dětmi tak, aby byla více navázána na dítě a péči o něj, méně závislá na formálním rodinném statusu rodičů a méně znevýhodňovala pracovní aktivitu druhého rodiče.

A14) Návrh poslanců Jana Bureše, Petra Bendla, Karla Haase, Marka Bendy, Ivana Adamce, Jakuba Jandy, Jana Bauera a Jany Bačíkové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 261)

• Návrh zákona
• Úřad vlády ČR – Ministr a předseda Legislativní rady vlády
• Aktualizováno: 28. 7. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je úprava fungování rady národního parku a mechanismu schvalování strategických dokumentů.

A15) Návrh zákona o požadavcích na kybernetickou bezpečnost výrobků s digitálními prvky a o změně některých souvisejících zákonů

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 31. 7. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Vymezení institucionální uspořádání v oblasti dozoru nad bezpečností výrobků s digitálními prvky, určení oznamujícího orgánu a jeho povinností a postupů k oznámení oznámených subjektů posuzování shody výrobků s digitálními prvky, stanovení přestupků a výše sankcí za porušení povinností stanovených aktem o kybernetické odolnosti hospodářskými subjekty a oznámenými subjekty posuzování shody.

A16) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo životního prostředí
• Aktualizováno: 31. 7. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona je převážně implementačním předpisem, jímž se adaptuje český právní řád na přijetí nové unijní legislativy – nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1157 ze dne 11. dubna 2024 o přepravě odpadů, o změně nařízení (EU) č. 1257/2013 a (EU) 2020/1056 a o zrušení nařízení (ES) č. 1013/2006.

B) Zákony ve třetím čtení

B1) Novela ústavního zákona – Ústava ČR

• Vládní návrh zákona
• Sněmovní tisk: 47/0
• Stav: 3. čtení
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů, je rozšířit omezený rozsah ústavních kompetencí Nejvyššího kontrolního úřadu, a to v souladu s dlouhodobě diskutovaným záměrem posílit kontrolu hospodaření médií veřejné služby zřízených zákonem, České televize a Českého rozhlasu, s cílem posílit jejich transparentnost.

B2) Vládní návrh zákona o ekodesignu výrobků - EU - RJ

• Vládní návrh zákona
• Sněmovní tisk: 113/0
• Stav: 3. čtení, zařazen na pořad 27. schůze
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona byl zpracován v návaznosti na povinnost zajistit adaptaci národního práva na nařízení o ekodesignu udržitelných výrobků.

B3) Vládní návrh zákona o vstupu a pobytu cizinců - EU

• Vládní návrh zákona
• Sněmovní tisk: 144/0
• Stav: 3. čtení, zařazen na pořad 27. schůze
• Odkaz: zde
• Popis: Doprovodné změny. 

B4) Novela zákona o spotřebitelském úvěru - EU

• Vládní návrh zákona
• Sněmovní tisk: 145/0
• Stav: 3. čtení, zařazen na pořad 27. schůze
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhovaná právní úprava si klade za cíl řádně implementovat směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2225 ze dne 18. října 2023 o smlouvách o spotřebitelském úvěru a o zrušení směrnice 2008/48/ES (dále jen „CCD2“) do českého právního řádu. V případě netransponování by se Česká republika vystavovala riziku zahájení řízení pro porušení čl. 258 a čl. 260 Smlouvy o fungování Evropské unie. Vyhodnocení způsobů transpozice těch ustanovení CCD2, které členským státům umožňují regulatorní volbu, tj. zejména takzvaných národních diskrecí, je obsahem Závěrečné zprávy z hodnocení dopadů regulace.

B5) Návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy

• Vládní návrh zákona
• Sněmovní tisk: 189/0
• Stav: 3. čtení
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládanou novelou se navrhuje
  - novelizovat zákon o poštovních službách tak, aby byl obnoven jednoznačný soulad zákonného  stropu kompenzace pro držitele poštovní licence a procesních pravidel s režimem veřejné podpory, který je již schválen (do 1,5 mld. Kč ročně),
  - odložit atestace elektronických systémů spisové služby pro ústřední správní úřady o 2 roky, tj. na 1. leden 2029, pro ostatní veřejnoprávní původce, kteří mají povinnost vykonávat spisovou službu v atestovaném elektronickém systému spisové služby, o 3 roky, tj. na 1. leden 2030,
  - vyjmout bezpečnostní sbory a Vojenskou policii z povinnosti mít atestovaný elektronický systém spisové služby,
  - odložit používání elektronického systému tvorby právních předpisů (eLegislativa) pro předkládání novel zákonů o 2 roky, tj. na 15. leden 2029, odložit používání matričního informačního systému na 1. červenec 2028.

C) Nařízení vlády

C1) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 22. 7. 2026
• Stav: 8 - zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Provedení změn, které zavedl zákon č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele. Tímto zákonem byla, mimo jiné, provedena i novela živnostenského zákona, kde došlo k úpravě stávající vázané živnosti „Psychologické poradenství a diagnostika“. Konkrétně byly upraveny podmínky odborné způsobilosti pro tuto živnost a došlo k jejímu rozšíření o poradenskou psychoterapii, která doposud nebyla v živnostenském zákoně vymezena.

C2) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 154/2005 Sb., o stanovení výše a způsobu výpočtu poplatků za využívání rádiových kmitočtů a čísel, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 22. 7. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaná úprava způsobu výpočtu a v jejím důsledku i výše poplatků v dosud nevyužívaných částech rádiového spektra (např. 4 GHz, 26 GHz) významně posiluje motivaci k využití těchto kmitočtových pásem. Tím, společně s následnými regulatorními kroky, zejména stanovením podmínek využívání rádiových kmitočtů, se vytváří prostor pro rychlejší a investičně
  atraktivnější budování nových bezdrátových veřejných i neveřejných komunikačních sítí. Současně jsou návrhem nařízení vlády odstraňovány některé aplikační problémy při stanovení části poplatků (využití rádiových kmitočtů pro experimentální účely a využití rádiových kmitočtů po velmi
  krátkou dobu).

C3) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 22. 7. 2026
• Stav: 8 - zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh představuje rychlé minimální řešení, jehož cílem je umožnit zařazení činností peer pracovníků do platového systému veřejných služeb a správy v co nejkratším čase. Návrh směřuje k úpravě stávajícího povolání 1.05.06 Zdravotně-sociální asistent, jehož název má být zobecněn na „Asistent osobní podpory“, a k doplnění příkladů prací odpovídajících podpůrné, motivační, doprovodné, edukační a destigmatizační roli založené na vlastní zpracované životní zkušenosti.

C4) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 29. 7. 2026
• Stav:  7 - zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Nařízení vlády č. 86/2011 Sb. je prováděcím předpisem zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Toto nařízení vlády stanovuje požadavky na hračky, které stanovuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček a její pozdější novely. S ohledem na změnu této směrnice směrnicí Komise (EU) 2026/192, kterou se mění dodatek A přílohy II výše uvedené směrnice, je nutné tuto změnu promítnout i do nařízení vlády č. 86/2011 Sb.

C5) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 351/2025 Sb., o stanovení seznamu nemocí, vad nebo stavů, které vylučují nebo omezují zdravotní způsobilost, a o náležitostech lékařského posudku podle zákona o zbraních a střelivu a podle zákona o munic

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo vnitra
• Aktualizováno: 28. 7. 2026
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu je odstranit administrativní a časovou zátěž posuzujících poskytovatelů zdravotních služeb ve vztahu k užívání emergentního záznamu posuzované osoby a zpřesnit povinnosti při užití institutu lékového záznamu.

C6) Nařízení vlády o výši vyměřovacího základu pro pojistné na veřejné zdravotní pojištění hrazené státem pro rok 2027

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 29. 7. 2026
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem nařízení má být pro rok 2027 stanoven vyměřovací základ pojistného na veřejné zdravotní pojištění pro osoby, za které je plátcem pojistného stát, a to ve výši 16 450 Kč na kalendářní měsíc. Nabytí účinnosti nařízení vlády se navrhuje ode dne 1. ledna 2027.

C7) Nařízení vlády o zavedení letního času v letech 2027 až 2031

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 1. 8. 2026
• Stav:  3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Nařízení vlády určuje konkrétní datum začátku a konce období části kalendářního roku, kdy se uplatní letní čas, a to na následující období pěti let. Jedná se o opakovanou transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/84/ES ze dne 19. ledna 2001 o úpravě letního času.