Chystané změny v legislativě: Nové úkoly Antidopingového úřadu a pomoc zemědělcům

Co nového se aktuálně chystá v oblasti legislativy? Antidopingový úřad bude nově bojovat proti match-fixingu a diváckému násilí. Jedná se také o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku a pokračuje elektronizace vnitřní správy. Zemědelci zasažení krizí na Blízkém východě mohou dostat mimořádnou finanční podporu.  Níže vám přinášíme přehled návrhů zákonů a nařízení za první polovinu srpna 2026.

A) Zákony

A1) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo životního prostředí
• Aktualizováno: 3. 8. 2026
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Hlavním cílem předkládaného návrhu zákona je zajištění transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1785 ze dne 24. dubna 2024, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) a směrnice Rady 1999/31/ES o skládkách odpadů, (dále též „směrnice 2024/1785/EU“) do právního řádu České republiky.

A2) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 262/2024, o veřejné hydrometeorologické službě a o změně zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o veřejné hydrometeorologické službě)

• Návrh zákona
• Ministerstvo životního prostředí
• Aktualizováno: 3. 8. 2026
• Stav:  7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládaný návrh zákona je převážně implementačním předpisem, jímž se transponuje do českého právního řádu nová unijní legislativa – směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2881 ze dne 23. října 2024 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu (přepracované znění) (dále také „směrnice“)

A3) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 325/2021 Sb., o elektronizaci zdravotnictví, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 4. 8. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Rozvoj nástrojů elektronického zdravotnictví, povinná e-Žádanka, vedení zdravotnické dokumentace v elektronické podobě a první fáze implementace nařízení EHDS.

A4) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Ministerstvo dopravy
• Aktualizováno: 7. 8. 2026
• Stav: B – signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je provést adaptaci právního řádu České republiky na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2803 ze dne 23. října 2024 o provádění jednotného evropského nebe. Jeho dalším cílem je snížit administrativní zátěž na straně Úřadu pro civilní letectví v oblasti ověřování a přezkumu spolehlivosti a reflektovat dílčí požadavky vyplývající z aplikační praxe a též změny provedené v zákoně č. 269/1994 Sb., o rejstříku trestů a evidenci přestupků, ve znění pozdějších předpisů. Návrhem zákona dochází též ke změně a doplnění vybraných položek přílohy zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. 

A5) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 367/2021 Sb., o opatřeních k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a o změně zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 10. 8. 2026
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Předložený návrh představuje technickou novelu procesního charakteru, jejímž cílem je zpřesnit a zefektivnit právní rámec pro poskytování podpory výroby elektřiny v nových jaderných zdrojích, které jsou podle nízkouhlíkového zákona vymezeny jako nízkouhlíkové výrobny. Návrh vychází ze zkušeností získaných při aplikaci nízkouhlíkového zákona, z vývoje rozhodovací praxe Evropské komise v oblasti veřejné podpory a z potřeby odstranit některé nedostatky a nejasnosti stávající právní úpravy.

A6) Návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy

• Návrh zákona
• Ministerstvo vnitra
• Aktualizováno: 11. 8. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Předkládanou novelou se navrhuje
  - novelizovat zákon o poštovních službách tak, aby byl obnoven jednoznačný soulad zákonného  stropu kompenzace pro držitele poštovní licence a procesních pravidel s režimem veřejné podpory, který je již schválen (do 1,5 mld. Kč ročně),
  - odložit atestace elektronických systémů spisové služby pro ústřední správní úřady o 2 roky, tj. na 1. leden 2029, pro ostatní veřejnoprávní původce, kteří mají povinnost vykonávat spisovou službu v atestovaném elektronickém systému spisové služby, o 3 roky, tj. na 1. leden 2030,
  - vyjmout bezpečnostní sbory a Vojenskou policii z povinnosti mít atestovaný elektronický systém spisové služby,
  - odložit používání elektronického systému tvorby právních předpisů (eLegislativa) pro předkládání novel zákonů o 2 roky, tj. na 15. leden 2029, odložit používání matričního informačního systému na 1. červenec 2028.

A7) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

• Návrh zákona
• Ministerstvo zdravotnictví
• Aktualizováno: 11. 8. 2026
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhů právních předpisů je vytvořit komplexní a jednotný legislativní rámec, který umožní lékařům všech odborností, zubním lékařům a farmaceutům s odbornou způsobilostí provádět očkování v omezeném rozsahu vakcinace dospělých osob provedené na jejich žádost.

A8) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

• Návrh zákona
• Ministerstvo průmyslu a obchodu
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Návrhem zákona se v občanském zákoníku za tímto účelem mění ustanovení § 2939 až § 2943 upravující problematiku škody způsobené vadou výrobku.

A9) Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti ochrany obchodního tajemství

• Návrh zákona
• Ministerstvo spravedlnosti
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu zákona je zpřesnit právní úpravu ochrany obchodního tajemství transponující směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/943 ze dne 8. června 2016 o ochraně nezveřejněného know-how a obchodních informací (obchodního tajemství) před jejich neoprávněným získáním, využitím a zpřístupněním (dále jen „Směrnice“). Cílem Směrnice je harmonizovat právní ochranu obchodního tajemství v celé Evropské unii, aby se zajistila rovná úroveň ochrany proti jeho neoprávněnému získání, využití a zpřístupnění a podpořily se inovace, výzkum a konkurenceschopnost podniků, zejména malých a středních.

A10) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 317/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti finančního trhu v souvislosti se zřízením a fungováním jednotného evropského přístupového místa

• Návrh zákona
• Ministerstvo financí
• Aktualizováno: 14. 8. 2026
• Stav: B - signováno
• Odkaz: zde
• Popis: Novela několika zákonů.

A11) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 468/2024 Sb., o integračním sociálním podniku

• Návrh zákona
• Ministerstvo práce a sociálních věcí
• Aktualizováno: 15. 8. 2026
• Stav: 3 - připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Návrh zákona obsahuje změny v zákoně o zaměstnanosti, zejména v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením a to konkrétně u zkrácení doby udržitelnosti pracovních míst zřízených pro OZP; snížení maximální výše příspěvku na zřízení pracovního místa pro OZP; přesunutí a zpřesnění vymezení provozních nákladů z prováděcí vyhlášky přímo do zákona o zaměstnanosti; navázání maximální výše příspěvků na provozní náklady na průměrnou mzdu; zavedení automatické valorizace nejvyšší částky příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném trhu práce navázané na minimální mzdu; snížení limitu zákonného koeficientu zvýšení příspěvku na další náklady; zjednodušení administrace žádostí – zavedení čestného prohlášení namísto dokládání jednotlivých nákladů; zamezení souběhu některých forem finanční podpory na téhož zaměstnance OZP, zpřesnění pravidel pro vracení neoprávněně poskytnutých příspěvků, a sjednocení podmínek pro poskytování náhradního plnění. Dále návrh zákona obsahuje změny v zákoně o integračním sociálním podniku, zejména v nahrazení dosavadního integračního fondu novým fondem reinvestice zisku – zjednodušení nakládání se ziskem; nově není nutné fond udržovat v pevně stanovené výši; upřesnění pravidel pro nakládání s prostředky fondu při zrušení nebo zániku statusu integračního sociálního podniku; zavedení kontroly plnění těchto povinností i po zrušení nebo zániku statusu a nově také sankce za jejich porušení; současně dochází k doplnění lhůt pro rozhodování o vrácení příspěvků a dalším legislativně-technickým zpřesněním. Účinnost návrhu zákona se navrhuje dnem 1. ledna 2027.

A12) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh zákona
• Úřad vlády ČR – Ministr pro sport, prevenci a zdraví
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 8 - zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhovaná novela zákona rozšiřuje působnost Antidopingového výboru ČR nad rámec dosavadního boje proti dopingu také o oblast safeguardingu, prevenci manipulace sportovních soutěží (match-fixingu) a prevenci diváckého násilí.

B) Zákony ve třetím čtení

Žádné zákony ve třetím čtení. 

C) Nařízení vlády

C1) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 565/2020 Sb., o podmínkách poskytnutí kompenzací nepřímých nákladů pro odvětví, u kterých bylo zjištěno značné riziko úniku uhlíku v důsledku promítnutí nákladů spojených s emisemi skleníkových plynů do cen elektřiny, ve znění pozdějších předpisů

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo životního prostředí
• Aktualizováno: 4. 8. 2026
• Stav: AS – zapracované změny schváleny
• Odkaz: zde
• Popis: Aktualizace podmínek pro kompenzace nepřímých nákladů systému EU ETS v nařízení vlády č. 565/2020 Sb., v návaznosti na vydání Sdělení Komise C/2026/196 (změna Pokynů k některým opatřením státní podpory v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů.

C2) Nařízení vlády o standardech pro akreditace ve vysokém školství

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
• Aktualizováno: 5. 8. 2026
• Stav: 3 – připomínkové řízení ukončeno
• Odkaz: zde
• Popis: Naplňuje se nové zmocnění pro vydání nařízení vlády obsažené v § 82a zákona č. 111/1998 Sb. Zajišťuje se soulad příslušných standardů se standardy a směrnicemi pro zajištění kvality v Evropském prostoru vysokoškolského vzdělávání.

C3) Nařízení vlády o stanovení některých podmínek poskytnutí mimořádné finanční podpory pro zemědělce postižené zvláštními problémy, které mají dopad na jejich hospodářskou životaschopnost a které vyplývají z krize na Blízkém východě

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Aktualizováno: 11. 8. 2026
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Adaptace na Prováděcí nařízení Komise (EU), o poskytnutí mimořádné finanční podpory zemědělcům postiženým konkrétními problémy, které mají dopad na jejich ekonomickou životaschopnost a které vyplývají z krize na Blízkém východě.

C4) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 351/2025 Sb., o stanovení seznamu nemocí, vad nebo stavů, které vylučují nebo omezují zdravotní způsobilost, a o náležitostech lékařského posudku podle zákona o zbraních a střelivu a podle zákona o munic

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo vnitra
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem návrhu je odstranit administrativní a časovou zátěž posuzujících poskytovatelů zdravotních služeb ve vztahu k užívání emergentního záznamu posuzované osoby a zpřesnit povinnosti při užití institutu lékového záznamu.

C5) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 83/2023 Sb., o stanovení podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům, ve znění pozdějších předpisů, a některá další nařízení vlády

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zemědělství
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: Cílem navrhovaného materiálu je předložení úprav, které reagují na poznatky a zkušenosti s implementací a se zaměřením na další zjednodušení a zpřesnění provádění SZP v souladu se schváleným Strategickým plánem SZP. Dalším cílem návrhu je snižování administrativní zátěže na straně zemědělců i kontrolních organizací, harmonizace podmínek s dalšími národními právními předpisy společně se zohledněním zkušeností z implementace nových pravidel SZP a s tím souvisejících poznatků z příjmu žádostí, z administrace těchto žádostí a z provedených kontrol za předchozí období administrace podpor podle nařízení vlády č. 83/2023 Sb.

C6) Nařízení vlády o vyhlášení evropsky významných lokalit zařazených do evropského seznamu

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo životního prostředá
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav:  8 – zařazeno na jednání vlády
• Odkaz: zde
• Popis: V návaznosti na přijetí prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2026/401 ze dne 24. února 2026, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady 92/43/EHS, pokud jde o seznam lokalit významných pro Společenství, a zrušují prováděcí rozhodnutí (EU) 2024/428, (EU) 2025/238, (EU) 2025/239, (EU) 2025/240, (EU) 2025/242, (EU) 2025/244, (EU) 2025/251, (EU) 2025/256 a (EU) 2025/257 (dále jen „rozhodnutí Komise (EU) 2026/401“), je třeba provést příslušné legislativní změny národní právní úpravy. V České republice se v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyhlašuje seznam evropsky významných lokalit zařazených do evropského seznamu nařízením vlády (viz § 45c odst. 1 zákona).

C7) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 55/2024 Sb., o nepřijatelnosti žádostí občanů třetích zemí o udělení oprávnění k pobytu na území České republiky podávaných na zastupitelských úřadech

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo zahraničí
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 2 – v připomínkovém řízení
• Odkaz: zde
• Popis: Navrhuje se proto přijmout legislativní úpravu spočívající ve změně nařízení vlády č. 55/2024 Sb., jejíž podstatou je rozšíření okruhu občanů Běloruské republiky, kteří mohou na zastupitelských úřadech České republiky podat žádost o krátkodobé vízum, a to o pevně stanovený okruh rodinných příslušníků občanů České republiky nebo občanů Běloruské republiky žijících v České republice.

C8) Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 127/1995 Sb. o prohlášení území ucelených částí vybraných měst a obcí s dochovanými soubory lidové architektury za památkové rezervace

• Návrh nařízení vlády
• Ministerstvo kultury
• Aktualizováno: 12. 8. 2026
• Stav: 7 – zařazeno do evidence
• Odkaz: zde
• Popis: Nové vymezení památkové rezervace Holašovice.

Autor: Petra Andresová
Foto: Ladislav Křivan / MFDNES + LN / Profimedia