Feri: Při výběru exekutora by měla být zachována určitá volnost. Sněhulák není vhodné řešení pro nikoho

Poslanec TOP 09 a člen Ústavně právního výboru Dominik Feri v rozhovoru pro Čechy v právu hovořil o nezbytnosti soudních exekutorů pro vymahatelnost práva, aktuálně chystaných změnách v exekučním řádu a možných řešeních, která by dlužníkům usnadnila proces exekuce.

Sněmovna před nedávnem v prvním čtení schválila návrh směřující k zavedení exekutorské teritoriality. Před samotným hlasováním jste tento systém kritizoval kvůli možnému snížení vymahatelnosti práva. Proč by k tomu podle vás mělo dojít?

Já zastávám velmi jednoduchou premisu, a sice takovou, že stát, který neumí vymáhat své právo, tak je akorát tak k smíchu. Protože pak má ten exekuční titul hodnotu jenom toho papíru, na kterém je vytištěn. To by měl být jeden z hlavních úkolů státu. Ostatně, když uzavíráme tu společenskou smlouvu, že chceme žít v nějakém státě, tak právě ta vymahatelnost práva je naprosto klíčová. Kladl jsem opakovaně otázku, protože zaznívá čím dál tím více, že by měli být exekutoři takzvaně postátněni, nebo zestátněni, jaká byla situace a zdali má ministerstvo nějaká přesná data, jak to vypadalo před rokem 2001, to znamená předtím, než se zavedli soukromí exekutoři. Ukázalo se, že nemá data vlastně vůbec žádná a že se už jen vzpomíná, jak to tehdy bylo. Jenže ty vzpomínky věřitelů a vzpomínky advokátů nejsou zrovna nejpříjemnější, protože to byla doba, kdy zkrátka ti soudní vykonavatelé měli té práce až nad hlavu. Dokonce prý i chodily nějaké papírky, kde bylo, že jste v pořadí a dostane se na vás až za několik měsíců, možná i skoro roku, a ta vymahatelnost práva byla opravdu směšná a ne nadarmo se prý taky říkalo, že ten, kdo platil dluhy, tak byl akorát tak k smíchu. Protože prostě nebylo potřeba platit, protože ten stát nevěděl, co si s tím počít. Takže to byl jeden z těch hlavních motivů, proč se zaváděli soudní exekutoři. Je-li tady nějaká debata, že by měl být ten systém dramaticky změněn a možná i na úkor té vymahatelnosti, tak je potřeba znát ta přesná data. Bohužel, my je v ruce pořád nemáme.

Kromě zmíněného návrhu Pirátské strany prošel prvním čtením také návrh Ministerstva spravedlnosti, který zase počítá s principem takzvaného sněhuláka, tedy jeden dlužník – jeden exekutor. Považujete toto řešení za příhodné?

Toto řešení nepovažuji za vhodné pro vůbec nikoho. Ať už pro oprávněného, povinného nebo pro soudní exekutory. A myslím si, že je to teďka už naštěstí mrtvý koncept a mrtvé řešení a že ta vhodná cesta se podává nějakým trochu jiným směrem. Nevím, s kým ministerstvo ten návrh konzultovalo, nebo co tím sledovalo. Respektive vím to, ale asi se vydalo nějakou špatnou cestou, a jsem rád, že ten návrh byl snad již zavrhnut.

Jak by měl podle vás systém exekučního vymáhání fungovat? Případně jaké změny budete v průběhu dalšího projednávání prosazovat?

Já jsem ochoten vyjít trochu vstříc a učinit kompromis, protože vždy jsem byl, s ohledem na teritorialitu, takový trošku zdrženlivý. Říkal jsem, že ten podnikatelský systém přispívá vymahatelnosti práva jako takového. Ty problémy, které jsou s tím spojené, a ty neblahé případy, byť některé byly řešeny, mě přesvědčily, že je potřeba ten systém nějakým způsobem, racionálně řešit. Nejdřív jsem zastával názor, že by se tedy dala ta soutěž omezit jenom na soudní kraje, a tam by ta soutěž volně probíhala, ale nyní už jsem se tedy, protože cítím, že je snaha vykročit tímto směrem i z toho, řekněme, druhého tábora. Ne že by to bylo někdy tak přesně rozdělené, ale to jsou zástupci například povinných, zástupci různých neziskových organizací, že je tu prostě snaha se dohodnout na takzvané bagatelní teritorialitě. To znamená na teritorialitě, kde se podle výše toho přiznaného nároku, nebo vymáhaného nároku rozhodne, zdali si ten věřitel bude, nebo nebude moci vybrat, protože, stejně jako například v insolvenčních věcech, mu bude ten exekutor, stejně jako insolvenční správce, přidělen na základě takzvaného kolečka. Kritika směrem k současnému stavu, že soudce si dneska taky člověk nemůže vlastně vybrat, nebo policistu si nemůže vybrat, je, ne úplně přesně, kritizováno to, že prostě i exekutora bychom si neměli mít možnost vybrat. Já s tím nesouhlasím. Třeba trestní řízení má úplně jiný charakter než řízení exekuční. Čili měla by být pořád zachována nějaká, aspoň určitá, volnost, která by u těch bagatelních věcí byla pro ty vyšší nároky.

Celý rozhovor naleznete ve videu.


Autor: REDAKCE

Přečtěte si také

Odklad plateb nájemného je protiústavní, výpadek by měl vykrýt stát

Současná ekonomická situace doléhá nejen na podnikatele, ale i na jejich zaměstnance bydlící v nájemních bytech. Zatímco podnikatelům, kteří kvůli vládním opatřením a opatřením Ministerstva zdravotnictví museli uzavřít provozovny, stát přislíbil, že za ně nájem zaplatí, tak v případě nájmu bytů o tom zatím vůbec neuvažuje. Naopak od počátku proklamuje možnost odkladu placení nájemného. Jenže takové opatření je v rozporu s právem na nedotknutelnost vlastnictví zakotveném v článku 11 Listiny základních práv a svobod.

Staněk: Pokud chce stát ulevit dlužníkům, měl by nést s tím spojené náklady

Poslanecká sněmovna bude tento týden projednávat změny v oblasti exekucí a insolvencí, které mají ochránit dlužníky před ekonomickými dopady pandemie koronaviru. Ve hře je například zrušení povinnosti splatit alespoň 30 procent dluhu u starých oddlužení, automatické zastavování exekucí po 3 letech či plošný odklad běžících exekučních řízení. O tom, co by tato opatření v praxi znamenala a zda jsou adekvátním řešením současné situace, jsme si povídali s prezidentem České asociace věřitelů Pavlem Staňkem.

Výborný: Mírnější oddlužení by se mělo týkat těch, kteří byli krizí skutečně zasaženi

Česká republika se od poloviny března nachází v karanténě a její občané mají zakázáno cestovat do zahraničí. Řada lidí proto řeší, co dělat se zakoupenými letenkami a zájezdy na zahraniční dovolenou, případně zda má v současnosti význam reagovat na nabídky cestovních kanceláří a objednávat zájezdy na další týdny a měsíce. Jak v této situaci postupovat a jaké nároky mohou cestovatelé vůči cestovkám a leteckým dopravcům uplatnit, jsme zjišťovali v našem rozhovoru s Evou Jurčíkovou ze společnosti Vaše nároky.cz.