Kdy může policie vykázat partnera z bytu? Kauza Foldyny připomněla důležitý institut

V médiích se objevila zpráva o poslanci SPD Jaroslavu Foldynovi, kterého policie vykázala ze společného obydlí. Současně musel odevzdat také legálně držené zbraně. Důvodem bylo podezření z domácího násilí. Jak vlastně funguje institut vykázání? A kdy může policie člověka donutit opustit vlastní domov? Důležité informace shrnula v článku právnička Petra Andresová.

Kde je to upraveno?

Samotnou definici domácího násilí obsahuje zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

Procesní postup soudu následně stanoví zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, který umožňuje soudu rychle rozhodnout o předběžném opatření zakazujícím násilné osobě vstup do společného obydlí nebo kontakt s ohroženou osobou.

Samotný institut vykázání pak upravuje zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, který policistům umožňuje bezprostředně zasáhnout v ohrožujících situacích.

Co je domácí násilí?

Ještě donedávna české právní předpisy pojem domácí násilí výslovně neznaly. Ačkoliv s ním pracovala soudní praxe, Policie České republiky i intervenční centra, jeho zákonná definice chyběla. To se změnilo od 1. července 2025, kdy byla do občanského zákoníku vložena nová právní úprava.

Podle občanského zákoníku se domácím násilím rozumí násilné jednání vůči oběti nebo jiné jednání spočívající ve zneužívání moci nebo nerovného postavení, které ohrožuje nebo porušuje život, důstojnost, svobodu nebo tělesnou, psychickou, sexuální nebo ekonomickou integritu oběti, pokud k němu dochází zpravidla opakovaně mezi osobami, které jsou či byly rodinou nebo jsou či byly ve vzájemném intimním vztahu nebo žijí ve společném obydlí. Za domácí násilí se považuje také jednání vůči oběti, jehož cílem je vyvolat důvodnou obavu o život, zdraví nebo svobodu osoby oběti blízké.

Nová definice zdůrazňuje, že domácí násilí zdaleka nemusí spočívat pouze ve fyzických útocích. Může jít také o dlouhodobé psychické týrání, vyhrožování, izolaci od okolí, ekonomickou kontrolu nebo sexuální násilí. Rozhodující je zejména opakovanost jednání a existence vztahu mezi násilnou a ohroženou osobou.

Co je institut vykázání?

Vykázání představuje jeden z nejrychlejších nástrojů ochrany obětí domácího násilí. Policie jej může použít přímo na místě zásahu, aniž by musela čekat na rozhodnutí soudu.

Policista může rozhodnout o vykázání tehdy, pokud ze zjištěných skutečností vyplývá, že existuje důvodný předpoklad, že by mohlo dojít k nebezpečnému útoku proti životu, zdraví, svobodě nebo zvlášť závažnému útoku proti lidské důstojnosti osoby žijící ve společném obydlí.

Právě riziko nebezpečného útoku bylo, je a bude základním důvodem pro vykázání. Policie přitom neposuzuje, kdo je vlastníkem bytu nebo domu ani komu svědčí nájemní právo. Rozhodující je výhradně ochrana ohrožené osoby.

Vykázaná osoba:

• musí bezodkladně opustit společné obydlí i jeho bezprostřední okolí, i když se jedná o vlastní nemovitost,
• nesmí po dobu vykázání vstupovat do společného obydlí ani kontaktovat ohroženou osobu způsobem, který by mařil účel vykázání,
• si může za součinnosti policie vzít si osobní věci, doklady, léky či jiné nezbytné předměty,
• může podat námitku bez odkladného účinku, o které rozhodne krajské ředitelství policie.

Pokud by vykázaná osoba zákaz nedodržela, mohlo by se jednat o maření výkonu úředního rozhodnutí.

Police do 24 hodin od vykázání předává informace místně příslušnému státnímu zastupitelství, soudu, OSPODU a intervenčnímu centru, které ohroženou osobu aktivně kontaktuje a nabídne jí odbornou pomoc.

Vykázání trvá 14 dnů a tuto dobu nelze zkrátit ani se souhlasem ohrožené osoby. Pokud oběť během této lhůty podá návrh na vydání předběžného opatření, ochrana se prodlužuje až do rozhodnutí soudu.

Jaká další opatření může policie přijmout?

Vedle samotného vykázání disponuje policie i dalšími oprávněními, jejichž cílem je zabránit dalšímu násilí.

Významnou změnu přinesla novela zákona o Policii České republiky účinná od loňského roku. Policisté nyní mohou při vykázání zajistit zbraně, střelivo, zbrojní oprávnění i další oprávnění opravňující k držení zbraní, pokud je to nezbytné k ochraně života nebo zdraví ohrožené osoby.

Vykázání není trestem

Je důležité zdůraznit, že vykázání nepředstavuje trest ani neznamená, že vykázaná osoba spáchala trestný čin. Jde o preventivní opatření, jehož jediným cílem je bezprostřední ochrana osoby, u níž existuje reálné riziko dalšího násilí.

O tom, zda skutečně došlo k trestnému činu nebo jinému protiprávnímu jednání, rozhodují až příslušné orgány. Institut vykázání má především zabránit tomu, aby se násilí opakovalo nebo eskalovalo v době bezprostředně po policejním zásahu.

Autor: Petra Andresová
Foto: Petr Topič / MAFRA / Profimedia